Belanjawan Negara dan Perkembangan Ekonomi Semasa

Saban tahun, Kerajaan Malaysia yang memainkan peranan penting dalam membangunkan ekonimi negara akan sentiasa membentangkan Belanjawan Negara di Parlimen memastikan kedudukan ekonomi Malaysia berada di landasan yang betul untuk mencapai Wawasan 2020. Perlu diingat, antara peranan kerajaan adalah:-

  1. Mengawal Perbelanjaan Negara
  2. Menstabilkan Ekonomi Negara
  3. Mengukur Kecekapan dan Keberkesanan Pengurusan Kewangan Negara. 

Ketiga-tiga peranan di atas akan dirangkumkan dan disatukan untuk dijadikan sebagai Belanjawan Negara. Menurut takrifan Kementerian Kewangan (MOF) dan Jabatan Akauntan Negara Malaysia (JANM), Belanjawan merujuk kepada satu pernyataan hasil dan perbelanjaan bagi sesuatu tahun yang digunakan sebagai alat perancangan danpengurusan sumber ekonomi negara untuk memenuhi keperluan rakyat. Belanajawan Negara akan dibentangkan pada bulan Oktober atau November setiap tahun oleh Menteri Kewangan. Secara ringkasnya, Belanjawan Negara merupakan satu PERANCANGAN STRATEGIK kerajaan dalam mentadbirurus negara. 

Belanjawan 2016 yang telah dibentangkan pada 23 Oktober 2015 bersaaman hari Jumaat, merupakan belanjawan yang pertama dibentangkan di bawah Rancangan Malaysia Kesebelas (RMK-11). Tujuan utama Belanjawan ini adalah untuk mencapai pertumbuhan yang bersifat inklusif, sustainable dan membina sebuah negara yang kompetitif, progresif, bersahsiah dan morally strong dalam satu kehidupan masyarakat yang saling berpadu. Justeru itu, Belanjawan 2016 berpaksikan kepada kesimbangan Ekonomi Modal (Capital Economy) dan Ekonomi Kemanusiaan (People Economy).

Bagi tahun 2016, Kerajaan mensasarkan Defisit Fiskal kerajaan sebanyak 3.1%  kerana Hasil Kerajaan Persekutuan yang disasarkan adalah sebanyak RM225.7bil yakni berasaskan kepada harga harga minyak semasa pada harga USD48 setong. Sementara itu, Unjuran Perbelanjaan yang diperuntukan adalah sebanyak RM267.2bil. Berikut adalah pecahan Belanjawan yang diperuntukan oleh Kerajaan Malaysia bagi tahun 2016.

Hasil Persekutuan
Perbelanjaan Kerajaan
Sehubungan itu, Kerajaan Malaysia telah menekankan lima (5) keutamaan bagi menyokong pertumbuhan ekonomi Malaysia secara amnya. Antara keutamaan yang ditekankan adalah:- 
  1. Memperteguh Ketahanan Ekonomi Negara;
  2. Meningkatkan Produktiviti, Inovasi dan Teknologi Hijau;
  3. Mempersiaga Modal Insan;
  4. Memperkasa Agenda Bumiputera; dan
  5. Meringankan Kos Sara Hidup Rakyat.

Namun demikian, memandangkan keadaan ekonomi dunia yang tidak menentu, kerajaan Malaysia telah membuat Pengubahsuaian Bajet 2016 dan diumumkan oleh Perdana Menteri Malaysia, Dato' Seri Najib Tun Razak pada 28 Januari 2016 di PWTC, Kuala Lumpur. 

Pengubahsuaian Bajet 2016 dilakukan atas sebab harga minyak dunia telah jatuh mendadak daripada USD100 setong pada paras USD30 setong. Secara langsung, ianya telah memberi kesan signifikan kepada hasil negara. Selain itu, kesan pengukuhan kadar tukaran Dollar Amerika turut memberi kesan kepada kedudukan ekonomi negara. Nilai Ringgit telah menyusut sebanyak 11.3% berbanding Dollar Amerika. 

Natijahnya, ianya telah mengakibatkan ekonomi global menjadi tidak menentu dan tempiasnya ke atas ekonomi domestik turut memberi kesan kepada peningkatan kos sara hidup rakyat. 

Justeru itu, Kerajaan telah mengambil langkah proaktif dan membuat pengumum Pengubahsuaian Bajet 2016 demi mempastikan pertumbuhan ekonomi yang terus mapan dan melindungi kebajukan rakyat. 

Langkah-langkah pernstrukturan dan pengubahsuaian yang telah diumumkan oleh kerajaan adalah seperti berikut:-

Langkah Pertama: Kerajaan bersetuju untuk mengurangkan potongan caruman KWSP peekrja sebanyak 3% mulai Mac 2016 sehingga Disember 2017 dan mengekalkan caruman majikan. Langkah ini dijangka meningkatkan perbelanjaan penggunaan swasta sehingga RM8.0bil setahun. 

Langkah Kedua: Kerajaan akan memberikan pelepasan khas cukai sebanyak RM2,000 kepada pembayar cukai individu berpendapatan RM8,000 sebulan ke bawah untuk tahun taksiran 2015. Dengan langkah ini, ianya dapat memberi penjimatan bayaran cukai individu sehingga RM475. 

Langkah Ketiga: Mengurangkan kos harga baran keperluan harian rakyat dengan (1) meliberalisasikan kawalan kuota import (AP)  bagi lapan (8) produk pertanian terpilih untuk tempoh sementara bagi mempastikan bekalan yang konsisten, (2) FAMA akan membuka pasar belian terus hasil pertanian atau MyFarm Outlet yang menjual barang makanan seperti ikanm ayam, daging, sayuran dan buah-buahan dengan menwarkan harga jualan 5%-20% lebih rendah dari harga pasaran, (3) mengarahkan KPDNKK untuk mengenalpasti lebih banyak kedai-kedai jualan harga berpatutan, (4) meningkatkan penguatkuasaan dan mengambil tindakan undang-undang ke atas peniaga-peniaga yang tidak beretika seta mengabil kesempatan mengaut keuntunga yang berlipat ganda atau profiteering, (5) Meningkatkan pengeluaran padi dengan menyediakan tambahan tunai sebanyak RM50 setan marik padi bersih sebagai insentif input pengeluaran padi dan menambah baik pelaksanaan pemutuan sebenar padi melalui sistem penggredan standard, dan (6) memperkenalkan program MyBeras di mana setiap keluarga miskin tegar yang berdaftar akan dibekalkan dengan 20kg beras setiap bulan sehingga Disember 2016 untuk mengurangkan bebanan hidup keluarga miskin. 

Langkah Keempat: Kerajaan akan menetapkan kesemua penjualan rumah berharga sehingga RM300,000 terhad kepada pembeli rumah pertama berkuat kuasa serta merta. Selain itu, Kerajaan turut mengadakan Jelajah Ekspo Pemilikan Rumah Bersepadu dengan menawarkan 100,000 unit rumah di bawah program ini. Projek Perumahan Rakya yang berharga RM35,000 turut ditawarkan menerusi Bank Simpanan Nasional dan Bank Rakyat bermula 1 Mac 2016 dengan kadar pembiayaan sebnyak 4% dengan dana berjumlah RM400juta yang akan memanfaatkan sejumlah lebih daripada 10,000 pemilik rumah. 

Langkah Kelima: Sumbangan 30% daripada levi HRDF yang berjumlah RM200juta akan disediakan untuk meningkatkan kompetensi dan kemahiran pekerja menerusi inisiatif reskil dan upskill termasukla pekerja yang telah diberhentikan. 

Langkah Keenam: Menignkaatkan jumlah dan kecekapan kutipan hasil dengan melaksanakan (1) Menggandakan usaha pematuhan dan pengauditan terhadap para pengelak cukai atau tax evaders, (2) memberi pertimbangan khas dengan melonggarkan pengenaan penalti kepada pembayar cukai bagi menggalakkan pembayar cukai tampil melaporkan pendapatan tahun ke belakang sebelum 31 Disember 2016, (3) menstruktur semula saluran jualan rokok dan minuman keras di Pulau Bebas Cukai dengan menghadkan kepada Kedai0kedai Bebas Cukai yang dilesenkan oleh Jabatan Kastam Di Raja Malaysia sahaja, (4) Pengecualian cukai kenderaan import di Pulau Bebas Cukai akan diperketatkan, (5) Megoptimumkan pendapatan daripada spektrum telekomunikasi melalui pengagihan semula dan proses bidaan, dan (6) Membangunkan beberapa kawasan straegik milik kerajaan dengan melaksanakan proses bidaan. 

Langkah Ketujuh: Memperkemaskan sistem pengurusan pekerja asing di mana kadar levi hanya akan diklusterkan kepada 2 kategori sahaja dan tidak termasuk kategori pembantu rumah asing. Juga turut dilaksanakan Program Penggajian dan Penempatan Semula PATI atau Rehiring Programme untuk memberi peluang kepada PATI yang bekerja secara haram di Malaysia diberikan permit kerja yang sah. 

Langkah Kelapan: Kerajaan akan berhemat dalam perbelanjaan perutamanya bekalan dan perkhidmatan, meneruskan usaha merasionalisasi pemberian geran kepada Tabung Amanah Kerajaan, Badan Berkanun Persekutuan dan GLC serta merasionalisasi dan menyusun semula entiti merangkumi Company Limited By Guarantee dan Badan Berkanun. 

Langkah Kesembilan: Perbelanjaan Pembangunan difokuskan kepada projek dan program yang mendahulukan kepentingan rakyat serta mempunyai kesan pengganda yang tinggi dan kandungan import yang rendah.  

Langkah Kesepuluh: MEnambah dana pembiayaan Institusi Kewangan Pembagunan atau DFI dan Dana Modal teroka atau VC milik Kerajaan sebanyak RM6.0bil untuk mendeiakan pembiayaan kepada PKS dan syarikat permulaan atau startup companies;

Langkah Kesebelas: Menyarankan GLC dan Sektor Swasta agar melaksanakan inisiatif bagi megurangkan jurang pendapatan pengurusan atasan dan golongan pekerja secara berperingkat yang akan dipantau oleh EPU.





Sumber:-

Comments

Post a Comment